河北庞口工业区

• 高阳县四大重点项目集中开工 产城融合再添新动能

  高阳县通过招商引资成功推动四大重点项目集中开工，总投资规模达18.3亿元。这批项目涵盖现代服务业、物流产业、绿色制造和教育领域，将有效促进当地产业结构升级和城市功能完善，为区域经济发展注入强劲动力。 一、现代商业综合体提升城市品质 宏润城市广场项目作为高阳县重点打造的商业地标，将构建多功能复合型商业空间。该项目规划建设包括精品零售区、主题餐饮街区、文化娱乐中心和金融服务平台等核心板块，采用智能化管理系统和绿色建筑标准。项目建成后将引进多个知名商业品牌，形成辐射周边县市的区域性消费中心，预计可带动周边土地价值提升20%以上。 二、智慧物流枢纽助力产业流通 占地171亩的现代化物流园区采用第五代物流设施标准，将建设智能化立体仓储系统、自动化分拣中心和数字化信息平台。园区特别规划了冷链物流专区和大宗商品中转区，配备新能源运输车辆和物联网追踪系统。该项目的实施将显著降低当地纺织企业的物流成本，提升商品流通效率，并为农产品外销搭建快速通道。 三、绿色纺织项目推动产业升级 20万吨级纺织品染整基地引入国际领先的环保生产技术，采用闭环水处理系统和余热回收装置。项目重点建设数字化染整车间、智能印花工段和新型面料研发实验室，配套建设光伏发电设施。通过使用生物酶处理技术和无水印染工艺，该项目将成为华北地区纺织行业绿色转型的示范工程。 四、优质教育资源集聚人才高地 宏利佳学校项目按照省级示范学校标准建设，规划建设智慧教室、创新实验室和文体综合馆。项目将引入先进教育理念和课程体系，与国内顶尖高校共建教师培训基地和学科研究中心。校园设计融入生态环保理念，配备雨水回收系统和太阳能照明设施，致力于培养具有国际视野的创新人才。 这批重点项目的实施将产生显著的经济社会效益。商业综合体预计每年吸引客流量超百万人次，物流园区可降低企业运输成本约15%，绿色纺织项目每年减少碳排放量相当于种植50万棵树，而教育项目的落地将提升当地基础教育水平。高阳县通过这批项目的建设，正在加快构建现代化产业体系，推动产城融合发展迈上新台阶。

  2025-08-21

• 高阳纺织产业升级驱动财政增长 外贸出口逆势上扬

  今年以来，河北省保定市高阳县通过强化招商引资、推动产业转型升级，实现经济高质量发展。1—6月，全县完成财政收入4.1847亿元，同比增长12.5%，外贸直接出口额较同期增加超1000万美元，纺织产业集群规模持续扩大，为区域经济注入新动能。 一、纺织产业升级成效显著 高阳县以建设“纺织强县”为目标，通过技术改造和资源整合提升产业竞争力。重点支持企业引进自动化设备与智能化管理系统，推动纺织业从传统制造向高端化转型。目前，全县超六成规模以上纺织企业完成技改投入，单位产能能耗同比下降15%，产品附加值显著提高。 二、外贸出口逆势突破 在全球贸易环境波动背景下，高阳县通过拓展“一带一路”市场、优化出口产品结构，实现外贸直接出口额同比增长9.3%。毛巾、毛毯等主导产品出口覆盖80余个国家和地区，其中新兴市场占比提升至35%，有效对冲传统市场需求下滑压力。 三、招商引资激活发展潜力 高阳县围绕纺织产业链精准招商，引入高端印染、功能性面料等配套项目，形成从纺纱到终端产品的完整链条。上半年新签约产业项目12个，总投资额超20亿元，为财政增收提供可持续支撑。 四、营商环境优化释放企业活力 通过简化审批流程、落实减税降费政策，高阳县企业综合成本降低约8%。设立专项技改基金，鼓励企业研发创新，上半年专利申请量同比增长22%，进一步巩固产业技术优势。 五、集群效应带动全域发展 依托省级纺织产业示范基地，高阳县吸引上下游企业集聚，目前园区入驻企业达380余家，带动就业超5万人。产业集群化发展模式促进资源高效配置，区域品牌影响力持续扩大。

  2025-08-21

• 保定高阳五大重点项目集中开工 产城融合再添新动能

  在招商引资工作持续深化的背景下，保定高阳县近日举行重点项目集中开工仪式，五大项目涵盖产业升级、民生改善、文化传承等领域，总投资规模显著。此次开工标志着当地在优化产业结构、提升城市功能方面迈出关键一步，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、产城协同发展格局加速形成 颛顼公园项目作为文化地标工程，将融合历史遗迹保护与生态景观建设，规划建设文化展示区、休闲娱乐设施及绿化景观带，预计建成后成为传承颛顼文化的重要载体。集中供热管网项目覆盖主城区及周边区域，采用节能环保技术，建成后可解决约12万户居民冬季供暖问题，同步减少燃煤污染排放。 二、特色产业升级释放集群效应 京阳立津新型线缆项目聚焦高端装备制造领域，引进自动化生产线，主要生产特种电缆及智能电网配套产品，投产后年产值预计突破8亿元。经济开发区基础设施项目包含道路拓宽、地下管网改造及标准化厂房建设，旨在提升园区承载能力，目前已吸引3家产业链配套企业达成入驻意向。 三、民生工程补齐公共服务短板 西街小学迁建项目按省级标准化学校设计，规划36个教学班并配备多功能体育馆，可容纳1600名学生就读，有效缓解城区学位紧张问题。同步实施的还有周边道路优化工程，将形成“一校一路”的便民交通网络。 四、年度重点项目梯次推进成效显著 此次开工是当地本年度第三次重大项目集中启动。此前，纺织商贸城升级改造项目通过引入智慧物流系统，推动传统市场数字化转型；庞口农业机械装备制造交易中心项目建成后，将成为华北地区农机展销核心平台。 五、政策护航保障项目高效落地 当地成立专项工作组，推行“一项目一专班”服务机制，在审批流程、用地保障等方面提供全程支持。公开数据显示，本年度当地已累计开工省、市重点项目21个，完成投资占年度计划的76%。 此次集中开工项目全部纳入重点督查清单，实施月度进度通报制度。分析指出，随着产城融合项目陆续投产，高阳县在京津冀协同发展中的区位优势将进一步凸显，为县域经济转型升级提供持续动能。

  2025-08-18

• 河北高阳深化商事改革激发市场活力 新增主体3149户

  今年以来，高阳县通过优化营商环境、强化政策扶持等举措，持续推动招商引资工作取得显著成效。该县聚焦市场主体培育，以商事制度改革为抓手，通过简化审批流程、降低准入门槛、加强知识产权保护等系列措施，新增各类市场主体3149户，同比增长53.01%，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、深化商事制度改革释放市场潜力 高阳县以“简政放权、便利登记、优化服务”为核心，全面推行“多证合 一、一照一码”改革，整合审批环节至单一窗口，实现材料提交“一次清”、证照办理“限时清”。通过注册资本认缴制、住所登记条件放宽等政策，市场主体设立时间压缩60%以上，企业开办便利度显著提升。 二、创新服务模式优化营商环境 该县严格落实首办责任制和限时办结制，审批事项限时办结率与首问首办率均达100%。推行“一表通填”服务，申请人仅需提交一套材料即可完成多项登记，窗口服务效率提升50%以上。同时，建立企业回访机制，针对新设主体开展专项辅导，确保政策红利精准落地。 三、强化知识产权保护规范市场秩序 高阳县将商标专用权保护列为执法重点，通过跨部门协作与大数据分析，全年查处侵权案件30余起。针对商标印制行业开展专项整治，督促企业完善内部管理制度，推动行业自律。此外，设立知识产权维权援助站，为企业提供法律咨询与纠纷调解服务。 四、政策协同发力促进就业增长 通过市场主体培育与产业升级联动，高阳县新增就业岗位超5000个。重点扶持纺织、装备制造等特色产业，引导小微企业向“专精特新”转型。配套推出创业担保贷款、税收减免等扶持政策，小微企业存活率同比提高12个百分点。 五、数字赋能提升监管效能 依托智慧监管平台，高阳县实现市场主体全生命周期动态监测，精准识别异常经营行为。推行“双随机、一公开”联合检查，全年抽查企业1200余家，问题整改率达98%。通过信用分级分类管理，对守法企业实施“无事不扰”机制，进一步减轻企业负担。 高阳县通过系统性改革举措，有效激发市场活力与社会创造力。下一步，该县将围绕京津冀协同发展战略，持续优化产业生态，推动市场主体量质双升，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-14

• 高阳县成功创建省级园林县城 绿色发展助力招商引资新突破

  高阳县近日通过省级园林城市专家评审验收，标志着该县生态文明建设取得阶段性成果。此次验收不仅为当地增添了一张绿色名片，更通过提升城市环境品质为招商引资创造了有利条件。专家组通过实地考察绿化工程和市政设施，对高阳县创建工作的综合成效给予高度评价。 一、高标准创建通过省级验收 省级专家评审组分为园林绿化和市政容貌两个专项小组展开验收。园林绿化组重点核查了迎宾园、北二环防护林等代表性项目，涵盖道路绿化、生产绿地、居住区绿化等指标体系；市政组则对地表水厂、污水处理厂等基础设施的运行效能进行专业评估。经综合评议，专家组认为高阳县各项指标均达到省级园林县城标准。 二、系统性推进生态城市建设 高阳县在创建过程中实施了三大工程体系：一是构建"一心两环多廊"的绿地系统，新增公园绿地面积超过标准要求；二是完成防护林带建设，形成完整的生态屏障网络；三是推动市政设施升级改造，污水处理率和垃圾无害化处理率显著提升。这些措施使建成区绿化覆盖率、人均公园绿地面积等核心指标全面提升。 三、创新机制保障长效管理 为巩固创建成果，高阳县建立了三项保障制度：首先将园林维护纳入财政预算，确保每年投入专项资金；其次推行"街长制"管理模式，实现绿化养护网格化管理；最后制定《城市绿地保护条例》，为绿化建设提供制度保障。这些机制有效避免了"重建设轻管理"的问题。 四、产城融合促进绿色发展 创建工作中注重生态效益与经济效益的结合：一方面通过建设生态工业园区吸引环保型企业入驻；另一方面发展苗木花卉产业，使绿化建设带动相关产业发展。这种模式既改善了人居环境，又为县域经济培育了新的增长点。 五、全民参与共建生态家园 高阳县在创建过程中开展了系列公众参与活动：组织企事业单位认建认养绿地，发动社区居民参与庭院绿化评比，开展生态文明主题宣传教育。这些举措使市民对创园工作的支持率达到较高水平，形成了共建共享的良好氛围。 此次成功创建省级园林县城，标志着高阳县城市发展进入品质提升新阶段。未来该县将继续完善绿地系统规划，推动园林建设向精细化、品质化方向发展，为居民创造更优质的生态宜居环境，同时为区域高质量发展奠定生态基础。

  2025-08-12

• 高阳创新举措助力创业就业 710万担保贷款惠及71名创业者

  在推进区域经济高质量发展的过程中，高阳县将创业担保贷款作为招商引资和促进就业的重要抓手。通过优化政策服务、简化审批流程等举措，有效激发了市场主体活力，为当地创业者提供了强有力的资金支持。 一、政策覆盖范围持续扩大 高阳县针对不同创业群体特点，将贷款对象扩展至10类重点人群，包括城镇登记失业人员、高校毕业生、返乡农民工等。这一举措打破了传统信贷服务的局限性，使更多有创业意愿但缺乏启动资金的群体获得支持机会。政策实施后，当地新增创业实体数量显著提升，带动就业效果明显。 二、服务流程实现全面优化 为提升服务效率，高阳县在就业服务大厅设立专项窗口，整合了政策咨询、材料受理、资格审核等全流程服务。通过多部门协同机制，将原本分散的审批环节集中办理，大幅压缩了办理时限。创业者现在只需提交一次材料，12个工作日内即可完成从申请到放款的全过程。 三、金融支持成效逐步显现 截至目前，当地已累计发放创业担保贷款710万元，支持71个创业项目落地。这些资金主要流向电商服务、特色农产品加工、纺织业配套服务等领域，既促进了传统产业转型升级，也培育了一批新兴业态。部分受助企业已开始创造就业岗位，形成了良好的示范效应。 四、风险防控体系不断完善 在扩大贷款规模的同时，高阳县建立了贷前评估、贷中监控、贷后跟踪的全流程风险管理机制。通过引入第三方评估、建立信用档案等方式，既保障了资金安全，又帮助创业者规范经营行为。相关部门还定期开展回访，及时了解企业经营状况和融资需求。 五、后续服务持续跟进 除资金支持外，高阳县还配套提供了创业培训、市场对接等增值服务。通过组织专家指导、搭建交流平台等方式，帮助创业者提升经营管理能力。这种"资金+服务"的综合扶持模式，有效提高了创业成功率和就业带动效应。 当前，高阳县正在总结前期经验，计划进一步扩大政策受益面。未来将通过优化额度设置、延长贷款期限等方式，为更多创业者提供精准支持，持续发挥创业带动就业的乘数效应，为区域经济发展注入新动能。

  2025-08-09

• 【投资高阳县】2018年高阳县政府工作报告

  政府工作报告2018年1月31日在高阳县第十七届人民代表大会第二次会议上高阳县人民政府县长闫向阳各位代表：现在，我代表高阳县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，面对雄安新区千载难逢的重大机遇和前所未有的严峻挑战，面对越来越紧迫的生态环境保护形势，面对保障安全、维护稳定的极大压力，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们深入学习习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神，认真落实中央、省、市和县委各项决策部署，稳扎稳打，攻坚克难，政府各项工作推进有力、成效明显，经济社会发展稳中有进、稳中向好，较好地完成了十七届人大一次会议确定的目标任务。全年生产总值完成119.7亿元，增长8%;全部财政收入完成11.07亿元，增长7.3%;一般公共预算收入突破7亿元，增长10%;新增规模以上工业企业30家，规模以上工业增加值增长9.2%;固定资产投资增长13.5%，社会消费品零售总额增长12.1%，实际利用外资1567万美元;城乡居民人均可支配收入完成2.57万元和1.68万元，分别增长9%和9.8%，运行质量不断提高，向好基础持续巩固。 （一）产业转型升级步伐坚定有力。依靠先进技术和设备更新，加快提升产品质量、促进产品转型步伐。工业技改投资完成45.7亿元，同比增长40.2%;全县先进无梭织机达到7200余台，新增2000多台;中高端纺织产品占比达到80%，高阳毛巾在全国同行业中的影响力和话语权不断提升;引进江苏琼派瑞特公司新上后整理自动化先进设备，引领带动县内毛巾生产企业后整理环节向自动化、标准化迈进;分批次组织印染企业到浙江绍兴学习“柯桥”治污新模式，与大连工业大学就“无水印染”技术应用对接洽谈，推动印染企业转型升级;保定建强制动软管有限公司胶管连续硫化技术达到国内领先水平，中汽认证中心机动车制动软管2017年3C认证座谈会在我县召开。坚持线下传统门店与线上电子商务一起抓，国内市场与国外市场并重，全面拓宽产品销售渠道。支持企业参加中国家纺展、中国针棉织品交易会、广交会和法兰克福展会等国内外展销活动，推动移联网信集团与柏立信公司对接合作，邦辰众创空间入驻电商企业60余家，三利毛巾线上销售额突破1亿元，上海今迈网上销售额在5000万元以上，龙化乡北龙化村和小王果庄乡李果庄村入围2017年中国淘宝村，新增外贸出口企业45家，全县外贸出口总额达到2.99亿美元，同比增长12.9%。高度重视产品质量安全。持续开展纺织行业质量安全专项整治，对生产、销售、使用劣质纱线的企业和摊点强力整治，紧抓不放;集中开展汽车农机配件行业、坐垫行业质量安全专项整治，明确标准要求，严打假冒伪劣，规范了企业生产经营秩序，保障了产品质量安全。加快推进项目园区建设。实施千万元以上重点项目62个，其中14个项目列入省市重点，纺织商贸城升级改造工程即将投入使用，庞口农业机械装备制造交易中心起步区、京阳公司新型线缆等项目正在加快推进，完成投资14.8亿元，占年计划投资的126.5%。河北高阳经济开发区改革有力有序推进，园区投融资平台高阳县兴嘉建设发展有限公司组建成立，园区主营业务收入完成116亿元，同比增长34%;中国农业科学院研究生培养暨博士创新实践基地在硕丰公司挂牌成立，为我县现代农业园区转型发展提供了科技支撑。 （二）生态环境治理与保护取得积极成效。狠抓大气污染防治。在强化抑尘、控车、禁烧、增绿、应急等防治措施的同时，紧紧盯住燃煤污染这个关键和重点，大力度推进集中供热项目和煤改天然气工程，投资7.2亿元由江苏中圣集团建设的集中供热项目一期2×220吨锅炉投入运行，42家印染企业实现工业用汽，79家用煤大户的118台工业燃煤锅炉全部拆除，国家环保部到我县督查时发现的锅炉烟囱鳞次栉比的现象在高阳大地已经销声匿迹;深入开展县内生产经营性企业(含摊点)的燃煤小锅炉集中拆除，累计拆除燃煤小锅炉2000余台，坚决做到大企业不能污染，小企业(摊点)同样也不能污染;加快推进取暖燃煤锅炉替代改造，县城建成区内63个住宅小区、33个机关事业单位和181所农村中小学校(幼儿园)、8所乡镇卫生院、2所敬老院全部完成煤改气或煤改电，拆除取暖燃煤锅炉208台;强力整治小印花、塑料加工、配件铸造、绝缘材料等“散乱污”企业，依法取缔351家、整改提升87家，完成了省、市下达我县的空气污染物减排指标要求;开展规模企业厂容厂貌综合整治，企业形象得到一定改观。强化水污染综合治理。立足白洋淀上游生态环境治理与保护，加快污水处理厂技改升级深度治理工程和日处理污水6万吨的三期扩容工程建设，全面落实“河长制”，清理河道垃圾，封堵污水排放口，清除河道内畜禽养殖场，保障了潴龙河、孝义河、小白河河流水体安全，没有让一滴污水流入白洋淀;一坑一策，明确标准，逐一治理，排查出的全县域范围内的190个纳污坑塘全部整治到位;依托南水北调县城地表水厂建设，依法关停自备井50眼;加强地热资源规范管理，县内在用47眼地热井全部安装电磁流量计，依法征收污水处理费和矿产资源税。 （三）城乡规划建设管理持续深入推进。在县城建设上，抓规划提升，县城控制性详细规划、高阳县循环经济示范区控制性详细规划和县城道路交通等4项专项规划、城乡规划管理技术规定等6项规划制度批复实施;补弱项短板，翻新改造了商贸大街、三利大街，北二环道路路灯近日就能点亮。新增20辆纯电动绿色公交车，县城公交车达到60辆。完成南水北调县城地表水厂二期配套管网建设，城区居民喝上了长江水。宏利佳九年一贯制学校投入使用，西街小学迁建年后可投入使用，县医院迁建正在加紧施工。实施了织鑫大街南段道路两侧硬化亮化工程，新建了平安路便民市场，完成了城区排水管网清淤，县城主城区公共区域免费WiFi实现全覆盖;拓发展空间，商贸大街南延道路及孝义河桥翻新改造建成通车，北二环东段道路征地拆迁、雨污分流一期工程全部完成，津石高速高阳段征迁占工作进展顺利，津保南线、保沧线新改建绕县城项目和县城东外环前期工作正在加快推进;提形象品位，坚决依法取缔县城区非法营运三轮车、四轮车，强力查处治理农用三轮车、拖拉机，县城道路畅通了，城市品位提升了，赢得了广大群众的广泛赞誉;对县城主要街道和重要节点的楼体进行了粉刷美化、夜景亮化，占道经营、马路市场、乱停乱放、落地广告、露天烧烤等整治力度不断加大，数字化城管平台投入试运行，新增小街小巷等环卫市场化作业面27.7万平方米，城市面貌进一步改观，在全市县城建设综合考评中位居前列。在乡村建设上，高清路、温泉路、庞石路、城冯路(龙化段)4条乡道建成通车，新改建农村公路43.7公里，省道西演至肃宁公路高阳段升级改造工程正在办理前期手续;40所项目校建设加紧实施，80户农村危房改造全部开工，完成了20万亩高标准农田建设和1178眼农业排灌机井改造;拆除“一区三边”违法建设12万平方米，高保路、高任路、高河路、高安路等道路两侧形象得到一定改观;农村土地承包经营权确权登记颁证工作扎实推进，扶贫建档立卡“回头看”工作如期完成，农民生产生活条件得到进一步改善。 （四）社会安全稳定局面持续巩固。坚持安全生产“大事故不能出、小事故也不能出”，突出重点行业领域，突出敏感时间节点，全面开展大排查大整治，全县没有发生生产安全事故;强化食品药品专项整治，保障了人民群众饮食用药安全;高度重视就业再就业和社会保障工作，城乡居民医疗保险参保人数逐年提升，城镇新增就业2765人;依法严厉打击拖欠农民工工资行为，全力维护农民工合法权益;下大力解决县城旧城改造和房地产开发历史遗留问题，不动产登记工作稳步实施，鑫城壹号项目和北关旧城改造所涉问题正在推进解决;高度关注重点群体和重点人员，用心用力抓好信访维稳工作;落实“一村一警”，开展“打击整治百日会战”专项行动，圆满完成了十九大安保工作任务。与此同时，监察、审计、粮食、物价、档案、法治、广播电视、民族宗教、国防动员和后备力量建设等各项工作也都取得了新成绩。艰难困苦，玉汝于成。刚刚过去的一年，我们以改革创新的精神破解发展难题，以担当履责的作为落实上级决策部署，以激情干事的作风切实保障改善民生;全县上下戮力同心，夙兴夜寐，艰苦奋战，县级领导一线调度、现场指挥，各乡镇和县直部门“5+2”“白加黑”、不怕苦不叫累，特别是在几场攻坚战中展现出了强烈的大局意识和舍我其谁的担当精神。一是大气污染防治攻坚战。拆除燃煤锅炉，整治“散乱污”企业，接受国家、省、市环保督查组一轮又一轮地密集督查，立行立改，较真叫板，一丝不苟，在历史上最严的环保时期我县没有发生有影响的事件，也没有一名干部因环保问题受到处理。二是房地产市场管控攻坚战。2017年4月1日雄安新区设立后，针对外来人员聚集高阳炒房现象，连夜部署，制定文件，全面从严管控，为雄安新区规划建设创造了良好外部环境。三是依法取缔县城区非法营运三轮车、四轮车攻坚战。坚定信心，下定决心，一鼓作气，务求全胜，这一困扰多年、想解决而没有解决的问题得到有效解决。四是津石高速公路高阳段征迁占攻坚战。坚持问题导向，坚持底线思维，未雨绸缪，科学推动，取得了阶段性重大成效。五是181所农村中小学校(幼儿园)和8所乡镇卫生院煤改气、煤改电攻坚战。敢于担当，勇于负责，坚守一线，日夜奋战，确保了农村5万多名师生和广大医患百姓如期供暖。各位代表，总结一年来的工作，我们经历了很多，付出了很多，也收获了很多。这些成绩的取得，是县委总揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督和鼎力支持的结果，是广大干部群众团结协作、共同奋斗的结果。在此，我代表高阳县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向驻地部队、武警官兵和政法干警，向所有关心支持高阳发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也看到全县经济社会发展还存在着不平衡不充分的问题。一是发展质量和效益还不高，传统主导产业转型升级需要持续用力、久久为功。二是高科技、高精尖、高新高端的立县富民大项目少，发展的后续支撑力不足。三是生态环境治理与保护形势依然严峻，任务依然艰巨，工作依然任重道远。四是城乡发展、民生社会领域还有许多短板要补。五是财政收入结构不尽合理，非税收入占比较高，财政收支矛盾较为突出、压力加大。六是营商环境、部门作风需要进一步改善和提升。对这些问题，我们一定高度重视，用创新的举措和敢于担当的勇气认真加以解决。 二、2018年发展目标今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是雄安新区规划落地和全面启动的一年。做好新一年的工作，我们面临着很好的优势和条件。从外部环境看，雄安新区这一千年大计、国家大事的横空出世，带来了千载难逢的历史性的重大发展机遇，我们高阳紧邻雄安新区，与新区接壤51.2公里。作为雄安新区的南大门，高阳蕴藏的发展潜势、发展潜能和发展潜力不可估量，高阳的跨越崛起其时已至、其势已成、其兴可待，高阳的前景一定会更加美好。从内在因素看，高阳有保沧、大广、津石3条高速贯穿全境且有5个出入口，再加上未来与雄安新区外围路网对接，高阳交通枢纽地位将进一步凸显;通过近年来坚持不懈抓升级、促转型，治污染、优环境，上项目、建园区，补短板、惠民生，高阳的发展基础持续夯实、发展动力持续增强、发展活力持续迸发，具备了实现高质量发展的基础和条件。特别是，党的十九大明确指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须坚持质量第 一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，成为我们做好各项工作特别是经济工作的根本遵循;中央经济工作会议进一步提出了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，强调要把推动高质量发展作为确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，成为当前和今后一段时期经济工作的引领主线;省委九届六次全会、市委十一届四次全会作出的各项决策部署，为我们进一步做好工作指明了方向和路径。今年政府工作总的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议、省委九届六次全会、市委十一届四次全会、县委十三届三次全会精神，抢抓京津冀协同发展和雄安新区规划建设重大历史机遇，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，借势借力，提质提效，持续用力，久久为功，奋力夺取决胜全面建成小康社会新胜利，开创新时代高阳经济社会发展新局面。全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长9%，一般公共预算收入增长7%，规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长12%，出口总额增长6.8%，城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%和11%，PM2.5平均浓度下降完成省市任务，城镇新增就业2300人。实现上述目标，做好全年工作，我们一定牢牢把握高质量发展这一根本要求，紧扣社会主要矛盾变化，遵循经济发展规律，坚定不移推动创新发展，以供给侧结构性改革为主线，大力实施创新驱动战略，推进以科技创新为核心的全面创新，不断提高发展质量和效益，让创新成为高质量发展的第一动力;坚定不移推动协调发展，坚持城乡融合发展，实施乡村振兴战略，推进县城扩容提质，让协调成为高质量发展的内生特点;坚定不移推动绿色发展，持续加力治理污染，系统推进生态修复，加快建设生态高阳，让绿色成为高质量发展的普遍形态;坚定不移推动开放发展，以更解放的思想、更开阔的眼界、更宽广的胸怀，全面对接融入雄安新区，借势借力加快高阳发展，让开放成为高质量发展的必由之路;坚定不移推动共享发展，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持公平正义，聚集财力物力，办好惠民实事，使全县人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，让共享成为高质量发展的根本目的。各位代表，新时代蕴含新机遇，新机遇昭示新未来。面对人民群众对美好生活的向往，我们唯有抓住机遇、乘势而上，唯有埋头苦干、砥砺前行，唯有善始善终、善作善成，才能无愧于全县人民的殷切期望，才能无愧于这个伟大的新时代! 三、2018年重点工作按照县委提出的“高点定位、强势开局、稳中求进、高质量发展”总要求和“13448”总体思路，重点抓好六方面工作： （一）借势借力雄安新区规划建设，注入高质量发展活力。牢牢抓住雄安新区规划建设启动的机遇，全面主动对接融入，在服务借势中实现更好更快发展。积极主动抓对接。加强与雄安新区规划设计单位的沟通联系，在规划上同步研究、一体布局;雄安新区规划正式确定后，抓紧启动高阳县城乡总体规划、土地利用规划、产业发展规划、生态环境保护规划以及道路交通等各类专项规划修编，全面对接对标雄安新区，与雄安新区一体化推进、融合化发展。精准深入抓招商。抢抓北京非首都功能疏解和“南资北移”机遇，“走出去”与“引进来”相结合，全面深化与京津教育医疗、科研院所、央企国企的沟通联系，全面加强与国内外大企业、大集团的对接合作，瞄准高新高端，加大招商力度，引进带动引领作用强、立县富民的支柱型大项目、好项目落户高阳。全力以赴抓环境。坚持软硬环境一起抓，打好优化营商环境硬仗。加快高阳经济开发区、庞口汽车农机配件产业园区、庞佐电器电料产业园区建设，完善配套设施，做好土地储备，提升承载能力;强化服务意识、诚信意识，打造高质高效的政务环境、公平竞争的市场环境，吸引更多优质资源要素进入高阳。一以贯之抓管控。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，继续对房地产市场实施最严格的管控，支持居民自住购房需求，抑制投资投机性购房，坚决防止房价大起大落。继续实施最严格的土地管控，持续开展拆违风暴行动，严厉打击违法违规行为。牢牢把住项目关口，严格标准要求，突出高新高端，确保项目质量。 （二）持续推进产业转型升级，切实增强高质量发展动力。以供给侧结构性改革为主线，全面推进质量强县工作，持续打好转型升级硬仗。改造提升传统产业。实施“五大战略”，强力推动纺织、汽车农机配件、电器电料等传统产业向高端化、规模化、集约化方向发展。实施创新驱动战略，持续推进设备更新和技术改造，鼓励企业加大研发投入力度，提升“高阳制造”的竞争力和影响力。实施质量提升战略，持续抓好产品质量安全专项整治，打击假冒伪劣，保障质量安全;弘扬工匠精神，发展品牌经济，打造百年企业。实施电商发展战略，提升三利集团、永亮公司、上海今迈等企业电商和邦辰众创空间、卡缦公司网上毛巾博物馆等电商平台层次水平，支持工装企业和电器电料企业建立网上销售平台，提高产品营销能力。实施项目带动战略，加快庞口农业制造交易中心起步区和京阳新型线缆项目建设，以项目推动产业转型升级;实施去产能战略，以市场为导向，淘汰“僵尸企业”，化解过剩产能，平衡供需矛盾，引导产品向中高端迈进。发展高新高端产业。研究制定我县支持高新技术产业、高端装备制造业发展的鼓励措施，全力支持冀中药业公司、建强科技公司和韩美生物科技公司等高新技术企业发展，抓好冀中药业产业化示范基地、建强科技新型软管材料和韩美生物科技免疫佐剂及银耳异聚多糖生产项目建设，力促早开工、早投产、早见效;鼓励支持蓝波公司引进战略投资者，提升创新能力，做大企业规模，形成产业多元化格局。大力优化投资结构。严格土地投入与产出强度标准，强化集约节约用地，注重绿色投资，提高项目质量，以高质量投资促进高质量发展。着力抓好总投资137.6亿元的30个5000万元以上重点项目，严格落实“四位一体”责任制，及时研究解决项目建设中的困难和问题，确保年内完成投资27亿元。全力振兴实体经济。毫不动摇鼓励支持民营经济发展，不折不扣落实各项扶持政策，千方百计帮助企业解决难题;开展“降费减负”专项行动，大力降低实体经济成本;建立县乡联系服务重点企业制度，加大企业帮扶力度，支持企业做大做强。企业家是最宝贵的社会财富。要激发弘扬优秀企业家精神，形成全社会尊重企业、尊重企业家的浓厚氛围，构建“亲”、“清”新型政商关系，激励企业家干事创业、担当责任。 （三）狠抓生态环境污染治理，夯实高质量发展支撑。以铁的手腕、铁的决心、铁的意志，打好污染防治硬仗，让高阳的天更蓝、地更绿、水更清、环境更加美好。打赢蓝天保卫战。继续推进散煤污染治理，根据省、市要求，适时启动全县域范围内的农村煤改气、煤改电工程。深化“散乱污”企业治理，实行关停取缔督查工作常态化，持续开展回头看，坚决清除“散乱污”。强化VOCs、餐饮油烟、机动车尾气治理，坚守达标排放底线。深度治理扬尘污染，严禁焚烧秸秆垃圾，落实重污染天气应急管控措施，推动全县空气环境质量持续改善。加强水污染防治。以创建国家循环经济示范县为抓手，加快推进污水处理厂提标扩容，完成污水处理厂技改升级深度治理工程和日处理污水6万吨的三期扩容工程建设;加快污水处理厂排放口至扬水站地下排水管网建设，严防水体二次污染流入白洋淀;执行最严格水资源管理制度，逐一分类理清用水单位真实情况，统一规范取水用水，依法依规征缴水资源税和污水处理费;加快推进印染行业水资源循环利用，加大自备井关停力度，严禁新凿取水井，实现集约节约用水;深化“河长制”改革，以潴龙河、孝义河、小白河综合整治为重点，系统推进水环境治理和水生态修复，保护好县域内白洋淀上游流域水环境。加强生态修复和保护。以白洋淀湿地周边绿化和潴龙河、孝义河、小白河堤坊绿化为重点，用足用活上级政策，大力开展造林绿化行动，沿河堤两岸打造错落有致、蓝绿交织的旅游休闲廊道。抓好土壤污染状况调查、农用地分类管理、重点领域监督管理和污染治理与修复等工作，提升土壤污染防治管理水平。严守资源消耗上线、环境质量底线、生态保护红线，加强生态监管，严厉打击破坏生态环境违法犯罪行为。 （四）加快补齐城乡发展短板，巩固高质量发展基础。建立健全城乡融合发展体制机制，持续用力补短板，久久为功赶先进，改善乡村环境，增强城市魅力。实施乡村振兴战略，持续缩小城乡发展差距。建设美丽乡村。加快“四好农村路”建设，抓好城冯路(旧城段)、庞口至边渡口南段道路和蒲口连村公路改造，启动实施省道西演至肃宁公路高阳段升级改造，完成保沧路高阳段路面养护。加强农业基础设施建设，完成6万亩高标准农田和14个村2.88万亩耕地节水灌溉项目建设，抓好3万亩季节性休耕项目建设，谋划实施北京西至石家庄1000千伏特高压输电线路和高阳东220千伏、庞佐110千伏变电站建设。开展农村人居环境整治三年行动，加强农村垃圾处理、污水治理和村容村貌整治，推进“厕所革命”，解决农村脏乱差问题;抓好庞口特色小镇建设，以庞石路大道两侧整治提升为突破口，加快庞口镇区形象改观;依托高阳红色文化、历史文化和产业特色等资源优势，大力发展红色旅游、工业旅游和乡村旅游。发展现代农业。实施农业供给侧结构性改革三年行动计划，引导农业在特色上做文章，在优质上下功夫，在高效上找出路。依托中国农业科学院研究生培养暨博士创新实践基地和保定市太行山农业创新驿站，推动我县硕丰现代农业园区向多元化发展。强化农业生产全过程监管，确保农产品质量安全。推动县城扩容提质，持续提升城市管理水平。做大城市规模。谋划推进北部新城建设，确保上半年北二环全线建成通车;全面完成津石高速高阳段征迁占工作，积极推进县城东外环道路建设，进一步拉大县城发展框架。完善城市功能。完成锦华街北延、建新大街北延、向阳路翻新改造、建新大街北段翻新改造、经三路(一期)、经四路(一期)等6条城区道路建设;稳步推进城中村、棚户区和老旧小区改造，加快蓝瑞北城首府、长润嘉尚等住宅小区建设，抓好宏润城市广场和佳龙商贸风情小镇建设，谋划实施老年养护医养综合楼项目，提升城市承载力和宜居度。强化精细管理。继续推进县城绿化、景观亮化、立面美化，运用市场化办法解决好绿化养护问题;抓好保沧路周家辛庄至宏润大街和正阳路至北二环、高安路两侧容貌整治提升;持续查处县城区非法营运三轮车、四轮车，严防反弹;毫不放松地继续抓好占道经营、马路市场、乱停乱放、私搭乱建、垃圾乱倒、污水乱泼等问题治理，提高环卫市场化作业标准水平，争创“洁净城市”;对照四大类15项指标，积极申请撤县建市。 （五）全面深化重点领域改革，拓展高质量发展空间。以更大的决心和力度，推动重点领域改革向纵深发展，为高质量发展拓展新空间。深化行政体制改革。持续推进监察、城市执法、行政审批和高阳经济开发区改革，深入推进“放管服”改革，积极开展服务窗口质量提升行动，规范行政审批服务和公共资源交易运行，理顺体制机制，落实限时办结，提高效率效能。深化医药卫生体制改革。全面深化县级公立医院综合改革，继续推行药品“两票制”，实行按病种收费，严控医疗费用不合理增长;加强医联体和专科联盟建设，全面推进家庭医生签约服务，提升医疗服务保障水平。深化金融财税体制改革。重点抓好金融领域风险防范和处置，全面加强金融监管和风险排查，坚决取缔非法金融机构，严厉打击非法集资、违规融资担保行为，打好防范化解重大风险的硬仗。深入开展财政资金使用绩效评价，依法依规全面推进环保税征收。深化农村改革。深化农村土地制度改革，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，严格落实农村承包地“三权”分置;深化农村集体产权制度改革，启动农村集体资产清产核资工作，盘活农村集体资产，多途径发展壮大集体经济。 （六）倾心倾力保障改善民生，提升高质量发展水平。抓住教育、医疗、就业、养老、社保、居住等群众最关心最直接最现实的利益问题，打好补齐民生短板硬仗。发展教育卫生事业。大力推进农村项目校建设，实施布里中学、北坎苇小学、春雨幼儿园等24个中小学、幼儿园改造提升工程。提升高阳中学软硬件水平，适应高考改革需要。补短板，强弱项，确保义务教育均衡发展顺利通过省和国家评估验收。增强公共服务供给，活跃群众文体生活。谋划启动县中医院迁建，推进实施县妇幼保健院改扩建工程，确保县医院年内建成并投入使用;加快发展中医药事业，打造健康高阳。抓好就业和社会保障。围绕劳有所得，突出抓好高校毕业生、城镇困难人员等重点群体就业和退役军人安置工作，依法严厉打击拖欠农民工工资行为。围绕老有所养，实施全民参保计划，不断扩大养老保险社会覆盖面。围绕病有所医，扩大医疗保障救助覆盖面，落实医疗救助扶贫政策。围绕住有所居，严格落实相关政策，向符合条件的城镇住房困难家庭、新就业职工提供住房保障。围绕弱有所扶，提高低保、特困供养人员保障标准，严格按照“两不愁三保障”标准要求，打好精准脱贫硬仗，确保全县贫困人口如期脱贫。推进平安高阳建设。严格落实“党政同责、一岗双责”，狠抓安全生产工作，完善风险分级管控与隐患排查治理体系，集中开展打非治违、危险化学品、烟花爆竹、城乡燃气、建筑施工、道路交通等专项整治，坚决遏制较大及以上安全生产事故发生。持续开展食品药品安全专项整治，确保人民群众饮食用药安全。深入开展信访隐患排查，及时就地解决群众合理诉求，努力消除化解社会不稳定因素。按照“尊重历史、实事求是，先易后难、分类处理，依法依规、民生优先”的原则，下大力解决好旧城改造和房地产开发历史遗留问题。深入开展党中央、国务院部署的扫黑除恶专项斗争，坚决扫除黑恶渣痞，全面净化社会环境，进一步提升群众的获得感、幸福感、安全感。同时，继续做好广播电视、新闻出版、外事侨务、气象地震、防灾减灾、邮政通信、史志档案和老龄、妇女儿童、残疾人等工作;加强国防教育和国防后备力量建设，优化军民融合发展环境。各位代表，幸福都是奋斗出来的，努力奋斗才能梦想成真。新时代新征程，呼唤只争朝夕的行动者，需要脚踏实地的实干者。我们一定以时不我待、只争朝夕的精神，勇于担当、踏实务实的作风，把发展记在心上、把责任扛在肩上、把工作抓在手上，以民为先，实干为重，坚决兑现承诺，绝不辜负全县人民的期望! 四、努力建设人民满意政府在推动高质量发展中实现高阳跨越腾飞，对政府工作提出了新的更高要求。我们一定以永远在路上的韧劲狠抓政府自身建设，进一步转变思维方式、工作方式和生活方式，在新时代建设家纺名都、卫星新城、生态高阳新征程中，努力向全县人民交出一份满意答卷。 （一）注重学习，增强本领，全面适应新形势。走进新时代，开辟新征程，我们时常有一种本领“恐慌感”。把学懂弄通做实党的十九大精神作为首要政治任务，不断提高政治素养和思想理论水平;把学政策学业务、开展调查研究作为一种常态，坚持不懈，持之以恒，切实增强改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，逢山开路，遇水搭桥，不断开创政府工作新局面。 （二）忠诚担当，实干实政，奋力展现新作为。树牢“四个意识”，强化使命担当，兢兢业业干工作，一招不让抓落实。看问题、想对策、抓发展，坚持审时度势、居安思危、遵循规律、蹄疾步稳，既反对消极应付、不思进取，又反对冲动蛮干、急于求成，该稳的一定稳住，该进的一定进取，把握好工作节奏和力度，调动好各方面积极性，只为成功想办法，不为失败找理由，努力在高质量发展中取得新的更大成效。 （三）转变作风，提升效能，努力做出新业绩。深入纠正“四风”新表现，持之以恒转作风，弛而不息提效能，严肃查处来回踢皮球、久拖不决的衙门作风问题，严肃查处上推下搡、不敢担当的懒政怠政问题，严肃查处不干实事、坐而论道的不作为乱作为问题，树立正气，凝聚合力，弘扬正能量;把“马上就办、办就办好”作为准则，把“事不过夜、案不积卷”作为常态，高标准、严要求，高效率、快节奏，把应做的工作做好，把要办的事情办实，以新时代的新业绩回报人民群众对美好生活的新期待。 （四）依法依规，干净干事，坚决落实新要求。把遵守宪法和法律作为施政的根本原则，加快法治政府建设，严格规范行政权力，严格规范执法行为，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高度重视社会监督和舆论媒体监督，让政府工作依法进行，政府权力在阳光下运行;落实全面从严治党新要求，时刻把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定及《实施细则》，认真遵守《准则》和《条例》，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，严肃查处各种不正之风和腐败问题，以反腐倡廉的实际成效赢得全县人民的信赖与支持。各位代表，中国特色社会主义进入了新时代，我们站在了新的历史起点上，新时代要有新气象，更要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真学习贯彻党的十九大精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大依法监督、县政协民主监督和社会各界的大力支持下，不忘初心，牢记使命，忠诚担当，接续奋斗，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态奋力谱写新时代高阳发展的新篇章!

  2025-07-27

• 【投资高阳县】2017年高阳县政府工作报告

  政府工作报告2017年2月23日在高阳县第十七届人民代表大会第一次会议上高阳县人民政府县长闫向阳各位代表：现在，我代表高阳县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去五年主要工作2012年以来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们认真践行新理念，积极抢抓新机遇，扎实做好稳增长、促转型、治污染、惠民生、保稳定各项工作，比较圆满地完成了“十二五”主要目标任务，实现了“十三五”良好开局，家纺名都、卫星新城、美丽高阳建设迈出坚实步伐。2016年，全县生产总值完成96.3亿元，是2011年的1.1倍;全部财政收入完成10.3亿元，是2011年的1.76倍，突破了10亿元大关;一般公共预算收入完成6.37亿元，比2011年翻了近一番;固定资产投资完成77.6亿元，是2011年的1.89倍;社会消费品零售总额完成58.2亿元，是2011年的1.86倍;城乡居民人均可支配收入达到2.36万元和1.53万元，分别比2011年增加8129元和7091元。 （一）工业经济抑降企稳，发展态势日趋向好。面对2015年工业经济运行出现“断崖式”下滑的严峻形势，科学分析，紧密调度，加强帮扶，坚定信心，全力扭转不利局面。通过一系列举措，工业经济运行稳住了下滑局面，实现了抑降企稳，呈现出稳中加快、快中向好的积极变化。2016年，新增规上工业企业15家，规模以上工业增加值完成48.5亿元，增长18.2%，增速全市第一;全社会用电量12.1亿度，增长7.5%，其中工业用电量8.6亿度，增长6.5%。 （二）转型升级持续发力，产业结构不断优化。抓一产。硕丰现代农业园区被省政府命名为“省级现代农业园区”、被省科技厅命名为“省级农业科技园区”，市级以上龙头企业发展到12家，农业产业化率达到68.2%，比2011年提高了18.2个百分点。提二产。针对水污染和燃煤污染两大瓶颈制约，想企业之所想，急企业之所急，千方百计加以破解，确保纺织产业持续健康发展。投资5.2亿元的污水处理厂三期工程和深度治理工程加快建设，投资7.2亿元的集中供热锅炉改造一期工程主体完工，配套管网加紧铺设。针对企业装备水平低、创新研发能力弱、产品销售不畅、聚集化程度不高等问题，抓技改、促创新，创品牌、拓市场，上项目、建园区，加快推进供给侧结构性改革。日本丰田、津田驹、山东宋和宋等国内外先进无梭织机达到4000多台，五年新增3000多台，淘汰“1515”、“1575”老旧织机1万余台;引进山东孚日集团、山东金号集团专业人才，成立河北鼎智纺织技术科技有限公司，为纺织企业研发设计提供技术支持;金奥公司与中国金属学会、北京科技大学成功签署合作协议，并设立专家工作站，高新技术企业增至10家，省级科技型中小企业发展到480家，企业装备水平、创新能力实现双提升。成功申报“高阳毛巾”地理标志证明商标，全县省级以上著名商标和名优产品达到63个，品牌拥有量居河北省第3位;支持企业参加中国进出口商品交易会、中国针棉织品交易会、中国国际家纺展、中国农机展、中国电力电工博览会等展销活动，拓宽眼界，寻求合作，取得了良好效果。五年间实施千万元以上项目146个，江苏中圣集团集中供热、金奥公司汽车管件等28个项目列入省市重点，蓝瑞照明灯具等项目相继建成投产，纺织商贸城升级改造等项目加快建设;高阳经济开发区入驻企业增至155家，循环经济示范区碧水街道路建成通车，再生水利用、污泥干化等7个入园项目加紧实施，庞口农业机械装备制造交易中心起步区农机展馆开工建设，庞佐电器电料产业园区京阳公司新型线缆项目扎实推进，邦辰创业辅导基地蓬勃发展，为产业转型升级提供了动力源泉、搭建了平台载体。促三产。大力发展电子商务，高阳县电子商务协会组建成立，邦辰众创空间开办的有声有色，承办了首届全国纺织行业跨境电商人才双创大赛，卡缦公司网上毛巾博物馆上线运营，三利集团、永亮公司、航证公司、上海今迈、淘巾商盟等企业电商销售业绩持续攀升，全国第一家农机零配件线上交易平台“好农机商城”建成运营，300多家企业和商户上传产品3万余种，受到了中国农机流通协会的极大关注和支持，我县被阿里巴巴集团评为2016年中国跨境电商创业25佳县。加快发展商贸金融业，纺织商贸城年交易额达到58亿元，庞口农机配件城年交易额达到230亿元，两大市场年交易额是2011年的1.3倍;图强公司、柏立信公司等5家企业在天交所挂牌上市，我县被省政府评为“金融环境生态县”;去年全县存款余额152.2亿元，贷款余额55.3亿元，分别是2011年的1.75倍和1.8倍。三次产业增加值比重由2011年的9.2:69.5:21.3调整为9.2:63.7:27.1。 （三）县城建设深入推进，县城容貌明显改观。针对县城建设基础差、欠账多，在全省、全市处于末端水平这一最大短板，以创建省级园林县城为载体，全面发力，奋力追赶，去年我县被省政府命名为省级园林县城。强力推进绿化美化。绿地系统等各项规划编制完成，城区主要街道绿化改造、人民公园和保沧高速高阳出入口景观提升全部完工，新改建迎宾园、朝阳园等街头游园20个，占地300亩的颛顼公园和占地600亩的孝义公园向市民开放，既增加了城市绿量、美化了城市环境，又为群众休闲健身提供了好去处。加快基础设施建设。实施城区路网建设项目16个，迎宾路、朝阳路、建新大街南延、三利大街北延等道路翻新改造竣工通车，锦华街北延、建新大街北延等新建道路加快建设，宏润大街暨保沧高速连接线7.6公里大修工程主体完工;纺织商贸城、高阳中学周边等县城低洼地段多年内涝问题得到彻底解决，南水北调县城地表水厂达到试水条件;推进了南沙、南关等旧村改造，完成了太和风景、中央尚花园等住宅小区建设，振华鑫悦国际酒店建成营业，宏润城市广场、佳龙商贸风情小镇启动实施;40辆纯电动绿色公交车投入运行，结束了高阳县城无公交车的历史。拉大县城发展框架。加快北部现代新城建设，北二环西段道路建成通车，东段征地拆迁全力推进，西街小学迁建主体基本完工，宏利佳九年一贯制学校启动实施;津保南线、保沧线高阳段新改建绕县城省道项目正在推进，项目建成后，将进一步拉大城市框架，拓展城市发展空间，彻底解决载重汽车进县城问题。下大力解决脏乱差现象。组建成立城市管理行政执法局，深入开展县城环境容貌综合整治，县城环卫保洁市场全面放开，垃圾围城现象得到解决;强力整治店外经营、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画、污水乱泼、垃圾乱倒，持续多年的城市顽疾得到有效治理;县城6条主要街道通信线缆全部入地，统一更换城区8条街道两侧商铺门头牌匾，清除城区街道两侧落地灯箱广告1500余块，拆除违法建筑2万余平方米;实施景观亮化、立面美化、道路硬化工程，对50个沿街机关企事业单位、住宅小区的楼体进行了亮化，城区主要街道路灯地下线缆全部由铝线更换为铜线，对重要节点、小街小巷的楼体、墙体进行了粉刷改造，对城区平交道口、小街小巷路面进行了硬化绿化，城市形象得到一定改观。积极破解资金瓶颈，在加大财政投入力度的同时，借鉴其他县市经验做法，组建了新的投融资公司高阳县兴阳城乡建设有限公司，去年争得农发行贷款1.9亿元，为县城建设和创园工作提供了资金保障。 （四）治理污染力度加大，生态环境逐步好转。面对大气污染防治的严峻形势，面对人民群众对碧水蓝天的美好向往，以坚定的态度，超常的举措，在治理污染、修复生态中努力营造良好人居环境。狠抓大气污染防治。依法拆除非法粘土砖瓦窑19座，清理砂石料场32家、整顿搅拌站12家，取缔城乡非法加油摊点12个，淘汰黄标车694辆，推广使用环保炉具2000台，植树造林4.7万亩，完成50多个机关事业单位、4000余户居民煤改天然气，淘汰分散取暖燃煤锅炉106台;开展“利剑斩污”环保专项行动，加大“土小企业”打击力度;加强工地扬尘、道路扬尘和露天烧烤、冒黑烟三轮车治理，严禁焚烧秸秆和垃圾;落实冬季取暖期超常防治措施，启动重污染天气一级红色预警，在全县范围内大力推广使用洁净型燃料，对县城区燃煤销售摊点依法进行清除取缔，对重点监管企业实施停限产措施，在县城区实行机动车单双号限行，对晋庄镇24个行政村派驻驻村帮扶工作队，空气环境质量实现一定好转。大力发展循环经济。全力推进循环经济示范区建设，初步构建了集纺织印染、污水处理、再生水利用、集中供热、余热发电、渣灰制砖“六位一体”的循环经济发展模式，为创建国家循环经济示范县奠定了坚实基础。依法治水管水用水。强力推进污水处理费规范征缴，印染企业排水管网改造全部完成，统一安装计量设施，力促做到公平、公正、阳光透明;严格执法，加强监管，涉水企业达标排放，污水处理厂稳定运行，水资源税全面开征，万元工业增加值用水量逐年下降。 （五）民生事业不断进步，稳定局面持续巩固。坚持以人民为中心，时刻把保障和改善民生的责任放在心上、抓在手上、落实在行动上，努力增强广大群众的获得感和幸福感。全心全意为百姓办实事解难题。针对高中阶段学生上学难问题，投资1000万元完成了高阳中学南校区教学楼建设;针对2012年至2014年26所项目校建设未启动、沉淀资金6000余万元的问题，勇于担当，逐一破解，五年实施城乡学校建设项目81个;针对教师资源不足问题，累计招聘中小学教师1043人。针对新县医院多年停建问题，积极破解制约瓶颈，停滞多年的县医院迁建项目重新启动建设;针对群众看病难、看病贵问题，实施了9个乡镇卫生院改扩建工程，完成了165所标准化农村卫生室建设，城乡医院全部实行药品零差率销售，整合城乡居民基本医疗保险，看病报销比例逐年提高。针对群众出行安全问题，在县城区新安装交通信号灯12处，在主次干道安装了隔离栏、指示牌等交通设施，对县城中心五道口进行了升级改造，拆除了高保路大转盘改设为红绿灯;在县城高速引线、高保路、高任路等出入县城的主要道路安装了路灯;新改建农村公路196.9公里，硬化潴龙河千里堤堤顶道路20公里，高安路、胜利大桥新桥、保沧高速高阳东出口7.28公里连接线大修工程建成通车，温泉路、邢南路、城冯路、庞石路4条乡道25公里翻新改造工程开工建设。针对乡村建设滞后问题，坚持城乡互动、统筹推进，美丽乡村建设稳步实施，庞口镇被列入全国首批127个中国特色小镇;解决了57个村近10万人的饮水安全问题，引黄入冀补淀征迁占工作在全省率先完成;建设电气化村28个，改造农业排灌机井765眼，开发治理中低产田3万余亩，特高压过境线路、高标准农田建设顺利实施，农村土地经营权确权登记颁证工作扎实推进;以高阳纺织为素材和载体、由河北电影制片厂和八一电影制片厂联合拍摄、反映冀商文化的大型电视连续剧《布衣天下》今年将在央视播出;“两孩”政策全面落实，人口控制目标圆满完成，我县被国家卫计委命名为全国计划生育优质服务先进单位。针对困难弱势群体生活保障问题，开展“送温暖、献爱心”活动，2012年以来共发放各类救助资金8300余万元;新建互助幸福院112所，建设保障性住房720套;低保线与扶贫线“两线合一”，精准扶贫工作取得阶段性成效。城乡居民社会养老保险实现全覆盖，城镇登记失业率控制在3%以内。用心用力维护社会安全稳定。对安全生产、食品药品安全等各项安全，全面实行网格化监管，并在县政府网站进行公布公开，明晰责任，打非治违，整改隐患，堵塞漏洞，全县安全生产形势持续稳定，2016年成功创建省级食品药品安全县;依法打击“非访、缠访、闹访”，用心用情解决群众合理诉求，下大力解决县城旧城改造和房地产开发等历史遗留问题;增加治安警、巡警、交警执勤密度频次，强力开展“秋收100”、“打渣除痞”等专项行动，社会和谐稳定局面进一步巩固。与此同时，监察、审计、粮食、物价、档案、法制、广播电视、民族宗教、国防动员等各项工作也都取得了新成绩。刚刚过去的2016年，我们牢牢把握全县发展大局，坚持问题导向，破解制约瓶颈，加快推进经济产业转型升级，在攻坚克难、砥砺前行中打开了高阳发展新局面;我们紧紧盯住县城建设这个最大短板，全面发力，奋力追赶，成功创建省级园林县城，在夙兴夜寐、激情工作中实现了高阳县城新变化;我们面对大气污染防治严峻形势，食不甘味，夜不成寐，时时关注数据变化，果断采取超常措施，在主动作为、积极应对中取得了环境治理新成效;我们始终坚持以人民为中心，从一点一滴做起，从一件件小事干起，用心用情保障改善民生，在真抓实干、踏实干事中实现了群众满意度的新提升;我们抓安全、保稳定、促和谐，面对历史遗留问题不推托、不躲避，在正视问题、全力破解中树立了敢于担当的新形象。特别是，面对创建省级园林县城时间紧、任务重的现实情况，县级领导身体力行、以上率下，一线调度、现场指导，相关部门和乡镇戮力同心、协同作战，拒绝理由、全力以赴，广大企业和人民群众牺牲小我、顾全大局，鼎力支持、全力配合，在全社会凝聚起了强大正能量，广大干部群众干事创业的激情被全面点燃。各位代表!这些成绩的取得，是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县广大干部群众团结协作、顽强拼搏的结果。在此，我代表高阳县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向驻地部队和武警官兵，向所有关心支持高阳发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒地看到，全县经济社会发展仍然存在不少问题和不足：一是经济下行压力依然较大，市场预期不确定因素较多，加快供给侧结构性改革，推动产业转型发展、上档升级任重道远。二是企业规模偏小，发展层次不高，实体经济支撑能力不足;抓招商、引项目的办法还不够多，方式还不够活，立县富民的大项目少，经济增长的动力和后劲不足。三是城乡面貌有了一定变化，但与先进县市相比差距还很大，整治提升、补齐短板的任务依然很繁重。四是大气污染防治形势异常严峻，环境治理和生态建设需要下更大的气力。五是一些历史遗留问题尚未得到根本解决，保障群众切身利益、维护社会和谐稳定要做的工作还很多。六是少数干部自身业务不精通，工作不认真，干事标准低，节奏步伐还不能及时跟进，相互推诿、不敢担当、畏难怵硬的现象在一定程度上还依然存在，与奋力追赶、跨越赶超的要求还不相适应。各位代表，成绩是前进的起点，差距是发展的潜力。我们一定坚定信心，正视差距，采取更加有力有效的措施，切实解决好全县经济社会发展中存在的问题和不足，推动高阳各项工作向着更高目标阔步前进! 二、今后五年发展目标未来五年，是我们加速补齐发展短板、实现高阳跨越提升的重要机遇期，也是创造高阳新辉煌、塑造高阳新形象至关重要的时期。总的指导思想是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、省市系列会议和县第十三次党代会精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，以加快供给侧结构性改革为主线，抢抓京津冀协同发展重要机遇，在产业转型升级中加快经济发展，在统筹城乡发展中改善人居环境，在治理环境污染中建设生态文明，在保障改善民生中提高人民生活质量，让全县人民过上更加殷实和宽裕的小康生活。今后五年的中心任务是：矢志不渝地推进家纺名都、卫星新城、美丽高阳建设，在保定市率先全面建成小康社会。主要发展目标是：到2021年全县生产总值达到170亿元，年均增长12%以上，经济综合实力明显提升;中心城区扩容提质，小城镇发展和美丽乡村建设步伐加快，城乡建设管理水平明显提升;大气污染和水污染治理取得显著成效，高阳大地真正绿起来，生态环境质量明显提升;民主法制更加完善，公民素养普遍提高，社会文明程度明显提升;城乡居民人均可支配收入年均增长10%以上，全面小康成果得到进一步巩固，人民生活水平明显提升。工作中，紧密结合高阳实际，切实做到“八个坚定不移”：一是坚定不移抓发展。咬定目标，盯住关键，加快项目建设，做强实体经济，确保经济增长高于全市平均水平。二是坚定不移抓转型。加快供给侧结构性改革，优化产业结构，增强企业实力，提高发展的质量和效益。三是坚定不移抓创新，加快实施创新驱动战略，优化创新资源，激活创新主体，让创新成为推动经济社会发展的持久动力。四是坚定不移抓城建，县城建设是我们的最大短板，坚持实施“小县大县城”战略，加快推进产城教融合发展，完善城市功能，做大城市规模，展现城市活力。五是坚定不移抓生态。牢固树立绿色发展理念，持续抓好大气污染防治和水污染治理，打造碧水蓝天，建设美丽高阳。六是坚定不移抓开放。抢抓京津冀协同发展机遇，大力实施“走出去”战略，开阔眼界，增长见识，招商引资，借助外力壮大自己。七是坚定不移抓改革。以全面深化改革统揽经济社会发展全局，统筹兼顾，精准发力，推动改革举措落地见效、激发活力。八是坚定不移抓民生。统筹城乡发展，办好惠民实事，保障民生民安，用我们的辛苦指数换取全县人民的幸福指数。各位代表，在推动高阳崛起和复兴的征程中，我们既面临着诸多有利条件和重要机遇，又面临着不少风险和挑战，只要我们坚定信心、顺势作为，持续用力、久久为功，就一定能够夺取全面建成小康社会的新胜利，就一定能够开辟高阳更加美好的未来! 三、2017年重点工作任务今年是迎接党的十九大胜利召开的重要一年，是深入实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键一年，是抢抓发展机遇、加快补齐短板更为叫劲的一年。在今年工作中，要认真贯彻落实县第十三次党代会精神，按照县委“13446”总思路和“高标定位、强势开局、高效增长、跨越赶超”总要求，持续用力补短板，久久为功赶先进，推动全县经济社会加快转型、绿色发展、跨越提升，推动家纺名都、卫星新城、美丽高阳建设迈出更大步伐。全县经济社会发展主要目标是：生产总值增长12%，一般公共预算收入增长10%，规模以上工业增加值增长18%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长14.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长9.8%和12%，万元生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物减排完成省市目标任务。完成全年任务，实现预期目标，我们一定坚持问题导向和目标导向相结合，稳中求好，好中求快，以最扎实的工作、最辛苦的付出，争取最好的结果、最大的成效。重点在以下六个方面持续用力： （一）以供给侧结构性改革为着力点，在提升产业发展的质量和效益上持续用力。对于高阳产业发展，我们充满信心，这个信心主要来自于三个方面：一是有基础，我们的产业经过多年培育和发展形成了较强的群体规模优势;二是有潜力，我们的企业家思想观念有了一定的转变，都在积极的进行转型升级;三是有希望，我们企业的“二代”，也就是人们所说的“创二代”，他们思想活跃，创新意识非常强，这一点是最让人欣慰的。我们坚信，高阳的产业永远不会倒，一定会越来越好。受经济下行等多种不利因素影响，无论是纺织产业还是农机配件产业、电器电料产业，都面临着转型升级的严峻形势。经过县委、县政府这些年不遗余力地支持与推动，我们的企业在转型发展上取得了一定成效，但产业整体发展的质量和效益还不够高。我们将坚定不移地推进产业转型升级，提高企业制造、研发、营销水平，加快项目园区建设，做大做强实体经济，推动产业提质增效。提高生产制造水平。产品制造环节是企业生产最为关键的环节。我们的企业要想经久不衰，其中一个重要因素，就是必须有过硬的产品质量，能够经得起市场和消费者的检验。继续强力支持企业加快技术改造和设备更新，依靠先进技术和设备更新提升产品质量、促进产品转型;以市场为导向，淘汰“僵尸企业”，化解过剩产能，平衡供需矛盾，把土地、资金等生产要素配置到优势、潜力企业，推动产品向中高端迈进;引导企业加强管理，注重细节，把产品做精致、做精美，以过硬的产品质量赢得客户的青睐。注重创新研发设计。创新研发是提高产品附加值、增强企业竞争力、提升产业质量效益的重要环节。牢固树立创新意识，提升规模纺织企业研发设计机构层次水平，利用京津科研院所和河北鼎智纺织技术科技有限公司专业技术人才优势，多研发适应市场需求的新产品，努力成为某一领域产品标准的制定者;加强知识产权保护，依法严厉打击冒牌冒标、抄袭他人产品等违法行为，解决产品“同质化”问题，提高企业市场话语权。发挥庞口金奥公司、庞佐京阳公司等行业龙头企业示范带动作用，引导农机配件、电器电料等规模企业，引进京津专业技术人才，建立自己的研发设计机构，提升创新研发能力。拓宽产品销售渠道。产品营销是企业生存和发展的关键一环。现在我们的企业尤其是中小微企业最发愁的就是产品销售问题，产品生产出来了，卖不出去，产品变不成商品，就不能产生经济效益，就会造成产品积压、资金周转困难、生产难以为继。加快发展电子商务，筹建中国·高阳电商产业园，推动三利集团、永亮公司、航证公司、上海今迈、淘巾商盟等企业电商做大做强，提升卡缦公司网上毛巾博物馆、庞口“好农机商城”等电商平台层次水平，发挥邦辰众创空间作用，积极对接阿里巴巴、易贝中国等电商平台，推动产业跨界融合发展;支持企业“走出去”，参加国内外大型展销活动，广泛寻求合作，拓宽销售渠道;引导企业发扬“工匠精神”，加强品牌建设，以品牌树形象，以品牌拓市场;发挥纺织、工装、电器电料等行业协会示范引领作用，引导企业依法经营、诚信经营，以诚信赢得客户、占领市场。加快项目园区建设。项目园区是推动产业转型升级的重要抓手和平台载体，我们一定牢牢抓住，强力推进。全力抓好总投资372.5亿元的87个千万元以上重点项目，建立项目台账，明确责任单位，加强督导调度，解决困难问题，确保开工率和投资完成率。对事关产业转型升级的宏润20万吨印染、宏润物流园、凯曼毛纺等前期项目，九昊纺织品国际贸易中心、瑞春科技企业孵化器、美森乳业5.3万吨发酵果汁等计划新开工项目，庞口农业机械装备制造交易中心、庞佐京阳新型线缆、金奥汽车管件等续建项目，加大调度的力度和频次，力促项目早落地、早开工、早投产。抢抓京津冀协同发展机遇，进一步加大招商引资力度，吸引更多优质项目落户高阳，为产业转型升级提供后劲支撑。加快推进“一区多园”建设，全力抓好河北高阳经济开发区和占地500亩的庞佐电器电料产业园区二期工程建设，启动龙化工装产业园区建设，完善园区功能，提升承载能力，把园区打造成产业转型升级的示范区、引领经济发展的主阵地。聚焦体制机制和要素保障，转变政府职能，提高服务效能，解决土地资金难题，做强发展要素支撑，深化平安高阳、诚信高阳建设，让企业在高阳安心创业、舒心生活、放心发展。 （二）以补短板塑形象为着力点，在提升城乡建设管理水平上持续用力。把成功创建省级园林县城作为新的起点，坚定信心决心，坚持城乡统筹，持之以恒、一以贯之地抓下去，推动城乡面貌逐年提升、人居环境逐年改善。继续实施县城攻坚行动。围绕完善城市功能，投资1.5亿元，推进实施锦华街北延、建新大街北延、商贸大街、三利大街、经三路、经四路、兴阳路、向阳路等8条城区道路新改建，全部铺设沥青路面;突出“海绵城市”理念，投资5000万元，实施城区道路排水管网建设，逐步实现雨污分流;在现有40辆县城绿色公交运行的基础上，再增加2030辆城市公交，让市民出行更加方便;推进县城公厕建设，启动县城菜市场升级改造，在县城主城区小街小巷安装386盏路灯;加快长润嘉业、蓝瑞北城首府等高档住宅小区建设及北关等旧村改造，抓好宏润城市广场和佳龙商贸风情小镇建设。围绕拓展发展空间，加快推进北部现代新城建设，确保北二环全线建成通车;做好土地收储工作，为未来发展留足空间;启动津保南线、保沧线高阳段新改建绕县城省道项目建设;全力做好津石高速高阳段30.9公里和2个出入口的征迁占工作。围绕提升形象品位，继续推进县城绿化、道路铺装、景观亮化、立面美化，让能绿的地方都绿起来、能亮的地方都亮起来、能美的地方都美起来;运用市场化运作的办法，解决绿化养护问题，确保已栽树木和花草的成活率;深入实施城市环境容貌综合整治，全面推进弱电入地，毫不放松地抓好占道经营、马路市场、乱停乱放、私搭乱建、垃圾乱倒、污水乱泼等问题的治理，依托宏润物流园建设逐步取缔县城建成区内分散的转运站点和营运三轮车，加强车窗抛物等不文明行为整治，推进环卫市场化向小街小巷、城乡结合部和城中村延伸，为广大市民创造一个干净整洁、规范有序的人居环境;实施纺织商贸城综合整治，全面提升市场形象;完成“天眼工程”、数字化城管平台和数字高阳地理空间框架建设，实现县城主城区公共区域免费WiFi全覆盖。扎实推进美丽乡村建设。做好美丽乡村建设顶层设计，制定整体规划，排出年度计划，扎实有序推进。今年重点抓好西部纺织片区、东部庞口农机配件片区和邢家南村、西庞口村等20个省级重点村建设，大力推进陶口店、杨家佐等中心村建设，加强县域内高保路、高安路、高河路、高任路两侧和沿线村庄环境综合整治，加快解决少数村村内主要街道还没有硬化的问题，改变乡村“脏乱差”现象。依托庞口农业机械装备制造交易中心项目、庞石路翻新改造和大广高速庞口连接线南段建设，全力抓好庞口小城镇建设，倾力打造中国特色小镇。科学编制全县旅游规划，科学谋划县域旅游线路，依托高阳产业文化、历史文化、红色文化等资源优势，借力《布衣天下》拍摄基地和硕丰现代农业园区建设，大力发展工业旅游、红色旅游、乡村旅游和农业观光旅游。加快推进布里留法工艺学校展陈改造提升，年内建成对外开放。 （三）以大气污染防治为着力点，在环境治理生态建设上持续用力。按照标本兼治、重在治本的原则，综合施策，精准发力，坚持不懈打好这场硬仗。科学精准治理雾霾。紧紧抓住控煤、抑尘、治企、控车四个关键因素，坚决打好大气污染防治攻坚战和持久战。在控煤上，市委、市政府要求我县县城建成区和晋庄镇全域今年实现无煤化，这是一项硬任务，无论遇到什么样的困难，我们都要想办法去克服、去解决，拒绝理由，力促完成。加快推进集中供热锅炉改造及配套管网建设，尽快完成60多家染厂集中供热;利用陕京三线天然气主管网在高阳建有分输站、年供气能力10亿立方米的优势，强力推进天然气入市扩面，推动煤改气由县城向城中村、晋庄镇辖区延伸;所有门店、商铺、饭店等经营场所，年内实现煤改气、煤改电，力促县城建成区和晋庄镇全域“燃煤清零”。在抑尘上，施工工地全部落实“五个百分百”要求，县城区能够硬化、绿化的裸露土地全部硬化、绿化，渣土运输车辆全部苫盖到位，环卫保洁根据天气情况适时增加洒水频次，全面降低扬尘污染。在治企上，严格监管，加强巡查，达不到排放标准的企业坚决停产整治，坚决依法取缔“土小企业”和“五小企业”。在控车上，强化联合执法，开展专项整治，下大力解决道路拥堵问题;遇有重污染天气，立即启动车辆限行措施。大力发展循环经济。2013年我县被国家发改委确定为河北省唯一一家国家循环经济示范县县级创建单位，创建期为5年，今年将对我县进行全面考核验收，这又是一场硬仗。因为高阳的产业特点，我们不仅在大气污染治理上要下狠手、出重拳，在水污染治理上也要下苦功、动真格。依托循环经济示范区，大力发展循环经济，加快集中供热及配套管网一期工程、日处理污水6万吨的三期工程和污水处理厂深度处理技改升级工程、日生产能力4万吨的再生水利用工程、污泥深度脱水技改和集中供热化学水工程等项目建设，确保27个支撑项目全面完成，确保54项考核指标全部达标，确保顺利通过上级考核验收。实施碧水净土行动。严格落实“河长制”，加强河流污染治理，实现河流水体还清;在完成孝义公园建设、整治提升2.5公里堤段的基础上，实施孝义河综合整治，加快县城建成区8公里堤段改造，打造水系景观。加强地下水超采综合治理，实施农作物季节性休耕3万亩，推广高产节水小麦品种2万亩，完成地下水高效节水灌溉1万亩;完善南水北调县城地表水厂配套管网建设，推动县城地表水厂尽快运行;适时启动城区自备井关停工作;抓好农业用水水权水价改革。注重土壤修复，狠抓秸秆禁烧和综合利用，加强农村面源污染治理，完成植树造林6000亩。强化监督管理问责。在责任体系上，严格落实属地管理责任和“党政同责、一岗双责”要求，把责任落实下去，把压力传导下去;在监控措施上，紧紧盯住重点区域、重点企业和重点时段，严密监控每个企业、每个工地、每台锅炉，时时关注空气质量变化;在执法监管上，既抓日常防治措施的落实，又抓应急响应措施的落实，白天抓达标排放，晚上查偷排偷放，对违法排污企业坚决关停关死;在追责问责上，严格落实“失职问责、终身追责”要求，对工作不到位引发问题的，依法依纪顶格处理。 （四）以增强发展动力为着力点，在全面深化改革上持续用力。把改革放到引领全局的重要位置，贯穿各项工作的始终，突出关键领域，狠抓落实落地，通过改革释放红利，通过改革增强动力。深化行政体制改革。加快行政审批标准化建设，积极推广“互联网+政务服务”，最大程度方便群众和企业;抓好高阳经济开发区改革，理顺管理体制，提升工作效率;抓住河北省深化扩权强县改革机遇，用足用好上级政策，做强做活县域经济。深化财税金融改革。全面落实积极的财政政策，深化绩效预算管理改革，下大力盘活财政沉淀资金;加快推进“营改增”改革，减轻企业负担，助力企业发展。积极开展政银企对接活动，引导金融机构创新金融产品，支持县建设银行开通“助保贷”业务，解决小微企业融资难问题。深化农业农村改革。加快农业供给侧结构性改革，在稳定粮食生产的基础上，抓好农产品标准化生产、品牌创建和质量安全监管，打造一批绿色、无公害农产品品牌;加快硕丰现代农业园区和乡镇特色农业园区建设，推动农村一二三产业融合发展;落实承包土地“三权分置”政策，加快土地流转，支持种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业发展壮大，培育农业农村发展新动能，进一步拓展农民增收空间。 （五）以增强群众幸福感为着力点，在保障改善民生上持续用力。集中更多精力关注民生，集中更多资源倾向民生，集中更多财力投入民生，不断提高广大人民群众的生活质量。加快推进社会事业建设。完成西街小学迁建和宏利佳九年一贯制学校建设;继续推进项目校建设，实施39个中小学、幼儿园改造提升工程，进一步改善城乡办学条件。全力抓好县医院迁建，确保年内建成投入使用;谋划启动中医院迁建，持续改进医疗服务，让全县父老乡亲享受到较好的医疗保障环境和水平。完成投资7000多万元的温泉路、邢南路、城冯路、庞石路4条乡道25公里翻新改造，新改建农村公路35.7公里，积极推进6.13公里大广高速庞口连接线南段建设，谋划实施潴龙河左堤治理工程，继续推进农田水利建设，完成20万亩高标准农田建设，抓好农村危房改造、特高压过境线路等惠民实事，改善农民生产生活条件。着力提升社会保障水平。高度关注困难弱势群体，严格按照“两不愁三保障”标准要求，切实抓好精准扶贫工作，确保全县贫困人口全部脱贫;提高城乡居民最低生活保障标准，谋划建设医养结合的高标准老年公寓，抓好夕阳红养老院建设，保障困难弱势群体基本生活。高度重视就业再就业工作，确保年内新增城镇就业2300人，城镇登记失业率控制在3%以内，零就业家庭动态为零;全力做好军队转业干部和退役士兵接收安置工作。切实维护社会安全稳定。严格落实安全生产责任制，加强网格化、精细化、标准化、清单化建设，建立健全预防控制、隐患排查、巡查监督等长效机制，深入开展打非治违，对消防、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、道路交通等重点行业领域进行专项整治，强化工程消防安全设计审批，加大职业病防治工作力度，推进庞口镇消防站建设，严防重特大事故发生。持续开展食品药品打假专项行动，确保群众饮食用药安全。坚持用法治思维和方式化解社会矛盾，下大力解决历史遗留问题，回应群众关切，维护群众权益。深化平安城市建设，持续开展“一年四打”专项行动，保持对违法犯罪的高压态势，促进社会和谐稳定。 （六）以转变作风提高效能为着力点，在加强政府自身建设上持续用力。实现高阳跨越发展，全面建成小康社会，对新一届政府提出了更高要求。我们一定切实转变思维方式、工作方式和生活方式，全面提升政府工作的效能和水平，真正做到为人民服务，对人民负责，让人民满意。实干实政，打造为民务实高效政府。始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心，想民之所想，急民之所急，办民之所需，从事关百姓切身利益的事情做起，不断提升公共服务的质量和效率。大力发扬“5+2、白加黑”精神，夙兴夜寐，激情工作，提高标准，事争一流;时刻保持真抓实干、踏实做事的工作作风，把身子沉下去，到一线发现问题，到一线解决问题，到一线推动工作，白天没有空，就利用晚上时间去。把“马上就办、办就办好”作为准则，把“事不过夜、案不积卷”作为常态，完善责任机制和督查机制，对为官不为、工作不力的坚决问责，对懒政怠政、推诿扯皮的坚决惩处，兢兢业业干工作，一招不让抓落实。依法行政，打造规范公平阳光政府。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，忠实履行宪法和法律赋予的职责，真正做到尊法学法守法用法;坚持依法决策，依法办事，无论作什么决定、办什么事情都力争做到于法有据、符合公众意愿;严格公正文明执法，规范行政执法人员行为，坚决纠正执法不公不严现象，切实维护社会公平正义;自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，高度重视社会监督和舆论监督;抓好政务公开和政府信息公开，让人民群众更好地监督政府，让政府工作在阳光下运行。从严治政，打造忠诚干净担当政府。落实全面从严治党要求，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，自觉做到“三个看齐”，思想上认同核心，政治上维护核心，行动上紧跟核心，始终保持对党和人民的绝对忠诚。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，严格遵守中央八项规定，认真执行《准则》、《条例》，严格落实“两个责任”和“一岗双责”，严肃查处各种不正之风和腐败问题，以反腐倡廉的实际成效取信于民。勇于担当，敢于负责，啃硬骨头，打攻坚战，不畏难不怵硬，顶起自己该顶的那片天，用我们的责任和担当，用我们的辛苦指数，来换取广大人民群众的幸福指数。各位代表!天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大依法监督、县政协民主监督和社会各界的大力支持下，进一步点燃激情、奋发作为，持续用力、久久为功，撸起袖子加油干，以事争一流的勇气和干劲续写好高阳发展的新篇章，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

  2025-07-27

• 【高阳县招商】保定高阳县民营经济活力迸发 专业市场与电商融合助力产业升级

  高阳县通过创优营商环境、强化政策引导，持续推动民营经济高质量发展。当地以招商引资为抓手，依托纺织、农机两大全国性专业市场，构建"一区多园"产业格局，促进电子商务与传统产业深度融合，民营经济组织突破2万个，自主品牌超5000个，形成特色鲜明的产业集群发展模式。 一、民营经济规模持续扩大产业生态日趋完善 高阳县民营经济组织总量已达20216个，涵盖纺织、农机配件、电器电料等多个领域。自主品牌数量增至5051个，其中纺织行业拥有5个国家级驰名商标，33个省级著名商标和22项名优产品。当地通过简化审批流程、降低融资成本等措施，帮助民营企业突破发展瓶颈，推动产业从低端加工向品牌化、高端化转型。 二、专业市场引领转型升级电商交易突破百亿 依托全国最大的纺织商贸城和庞口农机汽车配件城，高阳县投资建设总投资3.45亿元的毛巾城项目和36亿元的农机装备制造交易中心。创新发布庞口农机配件市场景气指数，填补行业空白。纺织企业建成3800余个营销网站，线上交易额达160亿元，形成"实体市场+电子商务"双轮驱动模式。 三、园区集聚效应显著增强招商引资成果丰硕 高阳经济开发区规划面积20.35平方公里，已建成6.16平方公里核心区，吸引185家企业入驻。重点打造庞口农机配件产业园、庞佐电器电料产业园等特色园区，形成产业链协同发展格局。通过优化土地供给、完善基础设施等措施，累计引入投资38.76亿元，园区对县域经济贡献率持续提升。 四、政策服务体系持续优化发展动能加速释放 当地建立民营企业诉求响应机制，在技术创新、人才引进等方面提供精准支持。实施品牌培育计划，推动企业参与行业标准制定。深化"放管服"改革，市场主体年均增长率保持稳定，纺织、农机等主导产业研发投入强度较前期提升明显，为县域经济高质量发展注入新动力。

  2025-07-19

• 【高阳县招商】高阳培育科技型中小企业集群 创新驱动产业转型升级新突破

  高阳县通过招商引资与科技赋能双轮驱动，成功培育120家科技型中小企业，以循环经济示范区、重点项目建设为抓手，推动纺织等传统产业向绿色化、高端化转型，形成创新产业集群效应。 一、科技型企业培育成效显著 高阳县将科技型中小企业作为产业升级的核心载体，全年新增120家科技型中小企业，78项专利获国家授权，10家企业获评高新技术企业。河北省工业和信息化厅公开数据显示，高阳县24家企业被认定为规模以上工业企业研发机构，技术创新能力居全省县域前列。中国纺织品商业协会授予高阳县“中国领航创新产业集群”称号，凸显其在传统产业转型中的示范作用。 二、技改与研发双轨并行提升竞争力 高阳县设立专项基金支持企业技术改造，引导纺织、线缆等企业引进智能化设备与清洁生产技术。公开报道显示，冀中药业新技术产业化示范基地通过省级验收，京阳线缆的防火电缆技术填补行业空白。循环经济示范区建设同步推进，集中供热余热发电项目投产后减排30%，再生水项目每日可节约地下水4万吨，为破解纺织业环保瓶颈提供基础设施支撑。 三、园区平台构建产业生态链 高阳县经济开发区管委会公开信息显示，邦辰科技企业孵化园已吸引37家上下游企业入驻，形成从纤维研发到终端制造的协同创新网络。污水处理厂三期工程建成后，日处理能力达6万吨，可满足印染企业升级需求。战略性新兴产业项目占比超54%，推动高阳县从“纺织单极”向“高端装备+生物医药”多元产业格局转变。 四、政策协同激活创新动能 高阳县人民政府官网披露，当地整合科技、工信、环保等部门资源，对研发投入占比超5%的企业给予税收减免，并优先保障土地、能耗指标。省级重点项目申报中，高阳县高新技术项目数量同比提升20%，反映政策引导成效。中国纺织工业联合会专家评价称，高阳县模式为北方县域传统产业转型提供了可复制的技术升级与集群化发展路径。

  2025-07-15

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